全国学力調査が2027年度から全面CBTへ。学校は何を準備すべきか

2027年度、全国学力調査が大きく変わる

2027年4月、全国学力・学習状況調査は大きな転換点を迎えます。小学6年生の国語・算数、中学3年生の国語・数学が、児童生徒の端末を用いて出題・解答するCBT（Computer Based Testing）方式へ移行する予定です。国立教育政策研究所は2026年10月9日、令和9年度の調査に向けたサンプル問題を公開しました。小学校国語4問、算数6問、中学校国語4問、数学6問の計20問です。これらは来年度の問題を予想するためのものではなく、児童生徒や教員が画面での解答方法を確認し、円滑に調査へ参加できるようにするための資料です。大切なのは「紙が端末に置き換わる」という表面的な変化ではありません。子どもが問題を読み、考え、その考えを適切に表すための条件が変わることです。

段階的に進んできたCBT化

全国学力調査のデジタル化は突然始まったわけではありません。児童生徒質問調査は2024年度からオンライン方式に移行し、教科調査でも2025年度の中学校理科、2026年度の中学校英語と段階的にCBTが導入されてきました。2027年度は国語と算数・数学にも対象が広がります。「全面CBT」と聞くと紙の資料が一切なくなると思われるかもしれませんが、国語では長文などを紙で配付する扱いもあります。出題と解答の中心を端末に移しながら、学力を適切に測るための資料の提示方法は柔軟に考えられています。

20問のサンプルから見える新しい解答方法

公開されたサンプルには、クリックによる選択、プルダウンメニュー、ドラッグ＆ドロップ、キーボードによる文字入力などが含まれます。例えば中学校数学では、証明文の一部をキーボードで入力する形式が見られます。数学的な根拠を考えて説明する力は従来と同じように重要ですが、画面上の入力欄を確認し、正確に入力する操作も加わります。児童生徒が数学を理解していても、入力操作で戸惑えば本来の力を十分に示せない可能性があります。逆に操作だけが速くても、論理的な説明ができるわけではありません。教科の力と端末操作を混同しないことが、学校にとって大切な視点です。サンプル問題は操作の「練習問題」であり、出題内容そのものを暗記させる教材ではありません。

国語の長文で紙資料を併用する意味

国語のサンプル問題では、長い文章などを印刷して配付する資料が用意されています。長文を読むとき、画面を何度もスクロールするより、紙面全体を見渡して前後を行き来した方が考えやすい場合があります。一方、画面には音声や動画、拡大表示など、紙では難しい提示の可能性があります。今回の調査が示すのは、紙とデジタルを単純に対立させず、目的に応じて組み合わせる考え方です。デジタル教科書を巡る議論と関連するところはありますが、教科書制度と全国学力調査の実施方式は別の制度です。混同せず、何のためにその道具を使うのかを考える必要があります。

MEXCBTと実際の端末での確認

サンプル問題は文部科学省のCBTシステム「MEXCBT（メクビット）」で公開されています。教員がPDFを眺めるだけでは、児童生徒がどの操作で迷うかを十分に把握できません。学校で使用している端末で、画面の表示、スクロール、文字入力、選択肢の操作、送信の流れを確かめたいものです。タッチ操作には慣れていてもキーボード入力に時間がかかる子どももいます。端末の画面サイズや入力方式の違いも影響します。だからといって、全国学力調査のための操作訓練だけを繰り返す必要はありません。日常の授業で情報を読み取り、整理し、考えを説明する活動の中で、必要な操作経験を積み重ねることが本筋です。

2027年4月の実施に向けた学校運営

2027年度は、中学校の国語・数学が4月13日から16日、小学校の国語・算数が4月20日から23日を実施期間とする予定です。新年度の4月は、学級開き、健康診断、保護者会、各種調査などが重なる時期でもあります。教務主任や管理職は、調査日程を年間行事予定に置くだけでなく、端末の充電と更新、校内ネットワーク、実施教室、担当者の役割、欠席者やトラブル発生時の対応を含めて計画する必要があります。通信環境が普段の授業で問題なくても、多人数が同時に利用する場面では状況が異なることがあります。正式な実施要領や教育委員会の通知を確認し、校内で無理のない手順を共有しておきたいところです。

※2026年10月27日時点の予定。正式な通知に従ってください。

配慮を必要とする子どもの力を正しく捉える

画面上の文字が読みにくい子ども、細かな操作が難しい子ども、入力に時間がかかる子どもなど、必要な支援は一人一人異なります。操作上の困難によって、測りたい学力が十分に表れないことは避けなければなりません。普段の授業で行っている合理的配慮や支援の実態を把握し、調査当日にどのような対応が必要かを早めに検討することが重要です。具体的な配慮の範囲や実施手続は、今後示される正式な要領に従って確認します。準備を学校だけの責任にせず、教育委員会と情報を共有することも欠かせません。

結果を授業改善につなげられるか

CBT化に伴い、IRT（項目反応理論）を用いた分析など、学力の状況をより多面的に把握する仕組みも進められています。ただし、CBTになれば子どもの学力のすべてが分かるわけではありません。調査結果は学びを把握するための一つの資料です。日常の発言、ノート、作品、友達との対話、課題への取り組みと合わせて子どもの姿を見ることが必要です。平均正答率や学校間の順位だけを追うのではなく、どの力が身に付き、どの場面でつまずいているのかを読み取り、次の授業に生かす。その姿勢こそ、調査方式が変わっても変えてはならないものです。

準備の中心は、端末ではなく子どもの学び

2027年度のCBT全面移行を前に、端末や通信環境の整備が注目されます。それらは欠かせませんが、学校が本当に考えるべきことはさらに先にあります。文章や資料から必要な情報を読み取ること。根拠を示して説明すること。複数の情報を比べ、自分の考えを確かめること。これらは紙の調査でもCBTでも大切な学力です。画面の操作ができることと深く考えられることは同じではありません。一方で、操作の不慣れによって本来の力を発揮できないことも防ぎたいものです。環境と操作の準備を進めながら、授業で育てる力を見失わない。全国学力調査の変化を、子どもたちの学びをよりよくする機会にしたいと思います。

学校で共有したい実施前チェック

学校での準備を具体的に考えると、まず教務担当者が教育委員会からの通知と実施マニュアルを確認し、校内の役割分担を整理することから始まります。次に、ICT担当者と協力して、児童生徒用端末の更新状況、充電、接続方法、ブラウザーの動作を確認します。通信が不安定な場所や故障した端末への対応も、あらかじめ決めておきたいものです。担任は、サンプル問題の操作を子どもとともに体験し、入力方法を理解できているかを確かめます。特別支援教育の担当者とも連携し、配慮が必要な児童生徒の実施方法を確認します。さらに、当日の欠席、途中での接続切れ、端末の不具合が起きた場合に、誰がどこへ連絡するのかを共有しておけば、現場の混乱を減らせます。これらは調査だけのためではなく、日頃のICTを使った授業を安定させるためにも役立つ点検です。

授業でできること、しなくてよいこと

サンプル問題を見た教師が「今から毎日キーボード入力の練習をさせなければ」と考える必要はありません。操作への慣れは大切ですが、調査対策だけを目的に学習時間を費やすと、肝心の教科の学びが薄くなるおそれがあります。例えば国語なら、資料を読み、必要な情報を抜き出し、理由を添えて自分の考えを書く活動が中心です。算数・数学なら、答えだけでなく、どのように考えたかを図や言葉で説明する活動が重要になります。これらをノートでも端末でも行い、学習の目的に合わせて道具を選ぶことが、結果としてCBTにもつながります。また、子ども同士で操作を教え合う場面は有効ですが、調査当日の解答では認められる支援の範囲が異なります。授業での協働と、調査時の実施ルールは区別して指導する必要があります。

家庭への説明も忘れずに

保護者の中には、全国学力調査が全面CBTになると聞いて、端末操作の得意不得意が成績を左右するのではないかと心配する方もいるでしょう。学校からは、何が変わり、何が変わらないのかを簡潔に説明することが大切です。調査の目的は子どもを競わせることではなく、学習状況を把握し、指導改善に役立てることにあります。学校で必要な操作確認を行うこと、国語では紙資料も使う場合があること、結果は日常の学習の様子と合わせて捉えることを伝えれば、不必要な不安を減らせます。家庭で新たな機器を購入したり、特別な試験対策を始めたりすることを求めるものではありません。子どもが安心して取り組めるよう、学校と家庭が共通理解をもつことが望まれます。

公式資料

国立教育政策研究所：令和9年度 全国学力・学習状況調査サンプル問題

文部科学省：今後のCBTでの実施について

本稿は2026年10月27日時点の公開情報に基づきます。実施日程・方法等は最新の正式通知で確認してください。